Después de que el Consejo Federal aprobara la Ley de protección del empleo (Beschäftigungssicherungsgesetz) el 16 de septiembre de 2020, el Bundestag aprobó hace unos días dos nuevas ordenanzas sobre el subsidio de desempleo parcial (Kurzarbeitgeldverordnung), que modifican sus modalidades y duración en comparación con los decretos aprobados en los meses anteriores. Con este paquete de medidas, el Gobierno Federal está creando un marco fiable para lograr las condiciones de un mercado laboral estable también en 2021. Al mismo tiempo, el gobierno federal quiere contribuir a una recuperación económica rápida y sostenible una vez que la pandemia haya pasado. La Ley de Protección del Empleo está ahora en trámite parlamentario y entrará en vigor junto con las dos ordenanzas el 1º de enero de 2021.
El conjunto de medidas incluye los siguientes componentes:
- la prórroga del aumento de la prestación por trabajo a jornada reducida al 70/77% a partir del cuarto mes y al 80/87% a partir del séptimo mes para todos los empleados cuyo derecho a la prestación por trabajo a jornada reducida (Kurzarbeitgeld) se haya acumulado al 31 de marzo de 2021;
- las actuales normas sobre ingresos suplementarios temporales (Hinzuverdienstleistungen) se prorrogarán hasta el 31 de diciembre de 2021, en la medida en que no se tendrá en cuenta la remuneración de un segundo empleo asumido aunque se esté en Kurzarbeit en el empleo principal (cabe señalar que cualquier segundo trabajo debe tener un salario inferior al que se recibe en el trabajo principal);
- el incentivo de utilizar las horas de Kurzarbeit para la formación profesional se ve reforzado por el hecho de que la mitad del reembolso de las cotizaciones a la seguridad social reguladas para estos casos ya no está vinculada al hecho de que el tiempo dedicado a la formación debe ser como mínimo el 50% del período de ausencia del trabajo.
En las dos nuevas ordenanzas, entre otras cosas, se añaden los siguientes componentes:
- para las empresas que hayan empezado a trabajar a tiempo parcial antes del 31 de marzo de 2021, las facilidades de acceso (requisitos mínimos, saldos negativos del tiempo de trabajo) se prorrogarán hasta el 31 de diciembre de 2021;
- para las empresas de trabajo temporal la posibilidad de beneficiarse del Kurzarbeitgeld se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2021, siempre que hayan empezado a trabajar a tiempo parcial antes del 31 de marzo de 2021;
- el reembolso completo de las contribuciones a la seguridad social durante el trabajo a tiempo parcial se prorroga hasta el 30 de junio de 2021. Desde el 1 de julio de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2021, el 50% de las cotizaciones a la seguridad social sólo se reembolsarán si Kurzarbeit ya ha comenzado el 30 de junio de 2021;
- en el caso de las empresas que hayan comenzado a trabajar a jornada reducida antes del 31 de diciembre de 2020 y a más tardar el 31 de diciembre de 2021, el período por el que se paga a Kurzarbeitgeld se ampliará hasta 24 meses.
El Ministro Federal de Trabajo y Asuntos Sociales, Hubertus Heil, declaró que: El trabajo a corto plazo es un modelo exitoso, con el cual el gobierno asegura el sustento de millones de empleados y sus familias. Debemos seguir por este camino y, al mismo tiempo, pensar también en el período posterior a la pandemia. Gracias a la capacitación continua del personal, las empresas podrán afrontar mejor los retos del cambio estructural, por lo que el Gobierno federal ha preparado un plan de incentivos que permite utilizar las horas de Kurzarbeit como tiempo para invertir en capacitación.
